特色小镇,要“特”出年轻人的现代生活空间
从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,完善市政基础设施和公共服务设施,防止千镇一面。依据特色资源优势和发展潜力,科学确定培育对象,防止一哄而上。今年7月1日发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中对特色小镇的“特色”进行了很好的诠释。
从通知中可以看出,特色小镇,应该是一镇一品的。而特色,则是小镇的立命之本,竞争力所在。特色小镇只有按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分结合自身特质,找准产业定位,进行科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,才能形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台,凸显出独特的一面。
特色小镇怎样才能做出“特色”?首先,在产业定位上,不能“多而全”,而要“做特、做强”。“贪多求全”就很难抓住重点,抓不住重点就很难做特、做强。在产业选择之初,就应该结合小镇特有的优势,做到定位突出“独特”找准特色、凸显特色、放大特色。从而,紧扣产业升级趋势,锁定产业主攻方向,构筑产业创新高地。切实做到新兴产业成长快,传统产业改造升级效果明显,充分利用“互联网+”等新兴手段,推动产业链向研发、营销延伸。
其次,在建设形态上,不能“大而广”,而要“精致、优美”。环境优美本身就具有很强的竞争力。无论是在硬件设施上,还是在软件建设上,都要坚持“一镇一风格”,从不同层面充分展示本地的地貌特色、建筑特色和生态特色。要做到“精致”,就不能贪大,就应该在“小”上做文章,做到集约集成、精益求精。根据自身的特点,做好整体规划和形象设计,确定小镇风格,使小镇不小且具有“高颜值”。切实做到,居住区开放融合,提倡街坊式布局,住房舒适美观;建筑彰显传统文化和地域特色;公园绿地贴近生活、贴近工作;店铺布局有管控;镇区环境优美,干净整洁;土地利用集约节约,小镇建设与产业发展同步协调;美丽乡村建设成效突出。
再次,在功能叠加上,不能“散而弱”,要“集聚、融合”。要时刻清楚功能叠加不是机械地将“功能”加在一起、放在一块,而是避免生搬硬套、牵强附会,通过深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能,真正产生叠加效应、推进融合发展。
从吉林省的实践可以看出,在建设初期,无论是传统改造型的还是创新未来型的,小镇建设的重点应该放在交通、网络设施和生活创业所需要的现代空间,以及现代生活方式的营造和迎合上,随着特色小镇的渐趋成熟,再进一步把加强配套服务的提升作为建设的重点。传承历史的小镇,并不是被动发展的或是纯粹“博物馆”性质的小镇,它应该是建立在传统产业基础上,并且能够引领该产业创新发展的产业集聚,是把传统产业注入新的活力的小镇。
今后,在特色小镇建设中,一定要做到随时注入新的内容,丰富血脉,符合年轻人的现代生活理念,从而提高小镇的凝集力。使特色小镇作为新经济的领头羊,切实发挥要素集聚和扩散作用,吸引更多的年轻人进驻发展。