特色小镇建设 起点要高要精

　　“山色湖光步步随,古今难画亦难诗。”古代诗人如此描述小镇美景；而翻开现代小镇名册，基金小镇、梦想小镇、青瓷小镇、巧克力甜蜜小镇……或钟情于美食，或倾心于互联网，或注重于地域特色，让人流连忘返。在这次“两会”中，很多代表也对建设咱自己的特色小镇提出建议。

　　特色是生命是活力是竞争力

　　人大代表何志方说，建设特色小镇首先要明确其概念，是融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台，虽然“小”，但凭借其突出的特色吸引游客并带动当地经济发展。

　　现在的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、法国的普罗旺斯小镇……产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力，对现在的特色小镇建设应该颇有启迪。特色小镇的概念，最早兴起于浙江。如今，到小镇品茶，作画，或烧一件青瓷，甚至是创业，已经成为浙江的特色小镇为人们提供的选项。

　　“特色小镇要有差异化。”何志方说，现在去浙江学习是学标准、细节、管理和感觉，而不是把别人的小镇生搬硬套，建设精美特色小镇要符合我们的山水、文化和资源等条件。

　　那么，在建设特色小镇中，我们应该注意哪些关键点呢？何志方代表建议，对特色小镇来说，特色是生命，是活力，是竞争力，如果找不到特色,宁可不建。

　　取长补短 建属于陕西人的特色小镇

　　“我们要借鉴国内外好的经验和做法，将其 碾烂 揉碎 透彻分析。” 何志方说，自己曾多次调研国内外特色小镇，日本的京都就是我们唐长安的复制品， 有一条街叫朱雀大街，到现在都在服务当地居民以及繁荣地方经济。

　　同时，要抓住国际国内一些优秀的案例,比如欧洲、日本的一些案例,浙江已有的梦想小镇、基金小镇案例,在中西部也要找一批典型经验。同时,也要总结一些失败案例来分析。取长补短地建设属于咱陕西人自己的特色小镇，让国内外游客来西安不仅能看到古老的文化遗产，也要在特色小镇游玩尽兴，让游客来了还想来，住了还想住。

　　要建人见人爱的特色小镇，有山有水怎么建？城市中怎么建？文化遗址旁怎么建？一定要深入调研细心研究。因此特色小镇不但短期要经营好，长期要带动周边产业发展，甚至几百年后还能为后代创造价值，将其发扬、传承，这才是我们建设特色小镇的目的。

　　不能粗制滥造 不能一味求快求大

　　何志方说，西安的定位是国际化大都市，因此建设起点要高，不能粗制滥造，也不能简单地复制粘贴。做产品要求“精”，不能一味求快、求大。

　　陕西有巍巍秦岭、有八水绕长安，要在保护自然的前提下，利于地域自然环境，建设有特色的小镇。 “房子很大，但是有吃没喝、茶不热饭不香，对人不热情，别人也不喜欢到你家做客。”何志方举了个生动的例子，认为特色小镇定位准确还必须有好的设计、施工和后期运营管理，方能用带动经济“追赶超越”。

　　何志方建议，特色小镇建设应该解决产业培育、融资渠道等问题,建设特色小镇,政府从大局着手，企业从细节着手，政府部门主要在宏观层面合理指导并进行规划监督,建设主体应该主要依靠企业家,要充分发挥社会资本的作用，“但是，不管怎么建设开发，都要把保护自然生态作为前提。”何志方说。

　　用特色小镇理念建设老城区特色街区

　　提起咱西安的特色街区，很多人会脱口而出“回民街”。其实老城区的特色街区并不少，如何按照特色小镇的建设理念，推进老街区转型升级、提升城市品质呢？昨日，人大代表和文全谈了自己的建议。

　　和文全告诉记者，莲湖区比较有名气的特色街区有三条：北院门风情街，也就是大家所说的回民街，黄金周时每日接待游客20万人次，其特色是旅游、清真美食；大唐西市特色是文化、旅游，汇聚了遗址保护、文物展览、古玩鉴赏等内容，是丝绸之路风情的展示交流平台；老城根Gpark，是全国首条“一带一路”国际特色商业文化街，是一条引领时尚消费的商业街。

　　“但是这三条特色商业街，如果按照特色小镇“产业、文化、旅游、社区”四大功能融合的要求衡量，都有短板。”因此，他建议围绕“产业、文化、旅游、社区”四大功能融合发展，抓好特色街区建设，首先提升有名气但档次低的特色街区，重点是按照旅游景区的标准，在原有北院门风情街的基础上，以周边相邻的大皮院、西羊市区域特色街区建设为切入点，统一规划设计，对街区建筑、立面进行提升改造，完善旅游公厕等配套设施，纵深拓展院落空间，优化调整业态布局，促进观光旅游、文化体验与清真食品产业融合发展。

　　同时和文全建议，拓展品质好但空间不足的特色街区，完善体量大但产业不强的特色街区。譬如对新建的老城根Gpark，在文化和旅游上做文章、讲故事，加快培育商业、餐饮、娱乐为基础，文化、旅游、休闲为补充的街区业态，完善整体功能，打造公园式商业娱乐休闲带。