卢卫：互联网让特色小镇更智慧
服务国家战略是新华网在产业拓展中矢志不渝的目标和方向。正在从一家单纯的传媒机构向以科技+传媒为主要特征的互联网文化企业加速转型的新华网，早在六年前就提出了“做强新闻网、做特社交网、做优移动互联网、追踪物联网、服务信息化”的战略目标，并结合自身实际创新性落地“互联网+行动计划”，发掘并启动“新华网千家互联网小镇行动计划”。
特色小镇是城镇发展的催化剂
2016年3月，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，加快发展中小城市和特色镇，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。新华网亿连数据资产研究院特聘专家、中国互联网协会秘书长卢卫在接受记者采访时表示，在全国范围内建设特色小镇，对于推动全国城镇化进程、开展新型城镇化建设、加快推动经济社会转型具有积极的促进作用。
目前，我国陆续涌现出一批特色小镇，在建设中结合了当地特色产业和特色环境因素，包括地域、生态、文化特色等，同时明确产业定位、文化内涵、旅游特征，兼具一定社区功能。预计2020年“十三五”规划结束时，我国会涌现数千个特色小镇，特色小镇也会在中国区域经济发展中更多的发挥带动作用。
互联网为特色小镇腾飞插上“翅膀”
卢卫表示，通过借助互联网的新技术、新应用、新模式，有利于改善特色小镇建设中可能存在的产业发展、政务管理和社会治理等方面的问题。“新华网千家互联网小镇行动计划”的启动，是对国家“互联网+”行动计划的积极响应，是智慧城市建设的理念延伸和实践拓展，具有重要的现实意义。
此外，共享经济与互联网是密不可分的。卢卫谈道，共享经济倡导“不求所有，只求所用”，最大化发挥闲置资源的作用，实现供需之间的精准配对。在互联网小镇建设过程中，借助分享经济的理念加强协同协作、降低信息不对称，在更大范围内进行高效的资源优化配置，更好的实现产品分享、空间分享、知识技能分享、资金分享、生产能力分享，并与信用体系、大数据结合起来，让小镇的企业和用户成为共享经济的参与者和受益者。
运用有效模式 多环节统一协作
谈道当前特色小镇建设过程中存在的问题，卢卫透露，目前，特色小镇还具有新事物属性，并没有统一或者通用的建设体系和途径方法。在建设过程中，一是注意避免过分追求大而全，要紧扣特色小镇的“特”字，聚焦最有基础、最有优势的特色产业，找准入手点，凸显、放大优势特色产业，展现“小而美”；二是注意避免千镇一面，防止一哄而上、盲目跟风的现象出现，力求专而强。
同时，在建设过程中，地方政府在政策制订、规划设计、配套设施、规范发展等方面发挥引导和监督作用；行业协会在小镇建设中充分发挥行业优势、资源优势和专家优势；按照“企业主体、市场运作”方式，地产、工程、产业、运营类企业充分发挥自身的优势，在特色小镇建设中发挥联动作用；金融机构发挥资金优势，对于好的项目加强投入；媒体在总结推广经验等方面发挥宣传的优势。
就目前发展来看，PPP模式正在成为地方政府建设特色小镇的主要融资途径之一。卢卫表示，在政府财政资金相对有限的情况下，通过PPP模式有利于引入社会资本，同时利用社会资本来管理运营，充分发挥了市场决定性作用，有助于提高特色小镇的运营管理效率。通过PPP模式在特色小镇当中的应用，引导各类产业投资基金、创业投资基金的投入，打破行业垄断和市场壁垒，营造机会平等的投资环境，完成特色小镇的开发和建设。同时，应用过程中也可能会出现政策法规有待完善、项目持续期较长、成本和服务的权衡等问题，需要在应用中继续研究并加以解决。
牢固产业 放眼长远
针对互联网小镇行动计划在实施过程中，应该注意哪些问题，卢卫建议，互联网小镇的规划及建设，既要立足当前，又要着眼长远。希望“新华网千家互联网小镇行动计划”在实施过程中，继续围绕制造强国战略、网络强国战略等重大国家政策，以《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为指导，充分探索互联网小镇的建设理念、先进经验、模式创新，更好的推动新型城镇化发展和产业转型升级，实现发展的创新性与可持续性。
卢卫表示，特色小镇的灵魂是产业。在互联网小镇的建设过程中，如何促进互联网与产业的深度融合是非常关键的。利用互联网改造提升传统动能，推动传统产业数字化、智能化、网络化转型升级，是互联网小镇建设以及发展的大趋势，将在推动我国数字经济发展、振兴实体经济、在新常态下培育经济发展新动能方面发挥不可替代的作用。
今年9月，中国互联网协会与浙江省经信委、杭州市余杭区三方签署战略合作协议、共建产业互联网小镇，致力于将“互联网+”融入到产业研发设计、生产制造、流通、融资等各个环节，进一步带动产业互联网生态集群的健康发展。卢卫透露，目前，以政产学研用各方联合形式成立了9个特定行业和专业领域的产业互联网实验室，未来将成为产业互联网小镇技术研发、成果转化、参观交流、产业培育和产业转型引导的重要支撑。借此，期待未来能与新华网互联网小镇展开合作，共建新型智慧化城镇。（来源：